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-¿Cuál es el impacto que tendrá el programa nacional Conectar Igualdad como política de Estado?

-Como política de Estado implica un tránsito hacia una tecnología muy moderna en el área de educación y como política universal de revalorización de la escuela pública. Estas máquinas tienen mucha competencias tecnológicas, muchas posibilidades de aplicativos, tanto en el sistema operativo Windows como en Linux. Las primeras que se van a entregar van a tener 500 recursos didácticos. Otra novedad es el mecanismo de seguridad física que conectará las netbooks con el servidor de la escuela para evitar siniestros. El Estado está ofreciendo este programa no sólo para que los chicos usen las máquinas dentro de la escuela, sino que se las llevarán a sus casas para ampliar las posibilidades de aprendizaje y además le permitirá el uso a sus padres, hermanos o abuelos.

-¿Cuál es la clave para que los objetivos planteados en esta política se cumplan?

-El componente de equidad digital que tiene. Conectar Igualdad llegará al 100 por ciento de las escuelas secundarias y especiales más los Institutos de Formación Docente. Estamos en presencia de una política nacional que para ser efectiva ha integrado cuatro organismos del Estado: el ministerio de Educación (capacitación y contenidos), el ANSES (recursos), la Jefatura de Gabinete (seguridad física y lógica) y el ministerio de Planificación (conectividad). Conectar Igualdad es obra de un Estado Nacional, de una decisión política que ha tomado la presidenta.

-¿Qué efectos producirá en la actividad docente?

-Las escuelas que van a recibir estas computadoras involucran a todos sus docentes por primera vez. El ministerio de Educación se ha manejado en los últimos diez años con la estrategia del laboratorio de informática. Con el modelo uno a uno, las aulas ahora tendrán Internet modificando la capacidad de enseñanza del docente ya que él ahora tiene un recurso de enseñanza mucho más valioso porque acude a más recursos de los que habitualmente puede tener en su casa para preparar una clase. Al docente se le ha multiplicado la posibilidad de incursionar en contenidos que existen en Internet, en los aplicativos de educación, en los materiales del Canal Encuentro, etc. Pero también tiene un gran desafío. Seguramente, habrá grupos de alumnos que probablemente sepan más que el docente en el dominio de la tecnología. El docente, en estos casos, tendrá a los alumnos de auxiliares. Es importante que exista un espíritu colaborativo entre docentes y alumnos para no ir en contra de la autoridad docente.

-¿Y los alumnos?

-Cuando se entregaron las máquinas en La Matanza en el acto oficial fue cuestión de minutos ver cómo los alumnos se apropiaron y comenzaron a usarlas. Esto quiere decir que este programa acompaña naturalmente los intereses que tienen hoy los adolescentes porque vienen de utilizar otros dispositivos tecnológicos y prácticamente los incorporan intuitivamente. Esta posibilidad de portar una computadora ayuda a la autoestima. Los niños de bajo recursos que recibieron en la provincia de Buenos Aires una computadora regresaron a sus casas con una computadora que seguramente sus padres no iban a poder comprar. Esto los estimula y les da mayores oportunidades de aprendizaje.

-¿Podría establecer un paralelo entre este programa y otro hito para la historia del sistema educativo?

-La obligatoriedad en el sistema educativo. La ley 1420 hizo obligatoria la escuela primaria. Esa ley fue un programador de todos los sistemas educativos. Costó 50 años lograr la cobertura total de sectores que no estaban en la escuela. La Ley de Educación Federal alargó tres años más la escolaridad obligatoria al ciclo básico. En ese transcurso se hizo obligatorio el aula de jardín de infantes de 5 años. Hoy esa misma ley corre como política universal a la salas de 4 años y la obligatoriedad de la escuela secundaria. No todos los países tienen esto. Es responsabilidad de los Estados promover medidas de obligatoriedad que permitan el acceso de todos y luego generar la permanencia y el aprendizaje. Todo esto hace a la diversidad. Cuando la secundaria no era obligatoria entraban a la escuela los chicos de clases medias o altas. Hoy los hijos de la clase trabajadora también y constituyen un factor de movilización social importante. Sobre la base de derecho a la educación, nadie queda afuera. En estas sociedades complejas con nuevos paradigmas laborales se requieren recursos humanos cada vez más calificados. Un niño que no transite la escuela es un excluido. Asignación Universal por Hijo -que puso como contraparte el certificado de escolaridad- ha sido un gran contribuyente al cumplimiento de la obligatoriedad. Estas políticas generan impactos, pero también hacen crujir los sistemas educativos porque más chicos son más docentes, más aulas, más infraestructura. Que los chicos completen su secundaria con este factor de calidad que es la tecnología más los libros, buenos docentes y buenos edificios, hará que exista un shok de crecimiento en el proceso de la calidad educativa.

-Como en toda política pública siempre se preveen obstáculos para evitar las frustraciones. En el caso de Conectar Igualdad, ¿cuáles son esos obstáculos y cómo está previsto superarlos?

-Uno de los principales obstáculos que evaluamos desde el Comité Ejecutivo previmos que las computadoras iban a llegar a la escuela sin tener preparados a la totalidad de los docentes. Sin embargo, aproximadamente el 40 por ciento de los educadores ya han participado en capacitaciones de infomática. Estos docentes tienen dos habilidades, saben usar la computadora y han aprendido a hacer un uso didáctico de la máquina. De modo que el director de cada escuela deberá seleccionar a los docentes que requieran de la capacitación para que podamos ayudarlos desde el ministerio y habrá un tercer grupo de docentes que tienen una resistencia natural pero ya vendrán los tiempos en que los chicos les pregunten por qué no enseñan con la computadora. Desde el ministerio de Educación hemos elaborado manuales de 1:1 para alumnos, docentes y el portal Educ.ar está trabajando con 2000 recursos didácticos. Todo esto está previsto en el plan de formación. En 2010 comienza la primer entrega de máquinas para capacitarlos en contenidos y las prácitas en institutos de Formación Docente y en 2011 los que egresen ya van a estar capacitados.

-Usted se refirió en una oportunidad a las políticas de incorporación de TIC en la escuela como algo que todos los gobiernos están asumiendo y dijo que en esa tarea “estamos aprendiendo porque es una politica que es compleja y novedosa”.  ¿Cuál es el mensaje para los ministerios de Educación de todo el país que van a tener a cargo la implementación del programa?

-Hay que trabajar con políticas univesales, no con política focalizadas para escuelas determinadas. Tanto en la obligatoriedad de la escuela como en el programa Conectar igualdad. Los ministerios probablemente necesiten más recursos, más personal. Este ministerio creará nuevos contratos para auxiliar este aspecto, son contratos que se pagarán con los fondos del programa. En segundo lugar, la capacitación de los equipos técnicos, aunque ya muchas provincias están muy bien entrenadas como Río Negro, San Luis, Córdoba y La Rioja. Otro aprendizaje para los funcionarios es el modelo tecnológico. Pasar del laboratorio a una computadora por chico tiene un impacto. Estamos escribiendo los manueles de cómo se prepara una clase, cómo debe trabajar el docente. Para esto ya hicimos algunos pilotos, incluso visité San Luis para mirar cómo manejan esta experiencia y lo hacen muy bien. Debemos hacer encuentros de capacitación para visualizar un camino de implementación efectivo.

-Las provincias que usted menciona han aplicado el modelo 1:1 pero en escuelas primarias. ¿Está planteado ampliar Conectar Igualdad o cada provincia o municipio resolverá por sí sola esa ampliación?

-El decreto de Conectar Igualdad no tiene previsto la escuela primaria. Esta es una tarea donde varios gobiernos provinciales han avanzado como lo mencioné antes y es probable que en algún momento determinado el gobierno nacional deberá impulsar.