Columnas
09 Marzo, 2009 | Un panorama e-Nacional
Portales provinciales: poco nuevo, poco bueno
La situación de los portales oficiales de los gobiernos provinciales hace evidente la necesidad de implementar una nueva forma de gestión de las políticas digitales destinadas a vincular Estado y ciudadanía. Por Nicolás Paramio (*)

Las estrategias digitales de los gobiernos locales del mundo desarrollado por posicionarse en el mercado global – hoy signado por la incertidumbre y la crisis - son cada vez mejores y más sofisticadas. Esta visión que demanda acciones punzantes de branding digital destinado a acrecentar el flujo de inversiones, tiene su correlato, de cara a sus ciudadanos, en la búsqueda de instrumentos telemáticos que mejoren la gestión pública y faciliten la vida cotidiana. No hay mejor manera de promocionar una región que mostrando sus avances en e-tramitación para ciudadanos y empresas. En contrapartida a esta visión, las provincias argentinas parecen seguir, a tientas, un sinuoso camino para la implementación de la administración pública digital. En la mayoría de los casos,  parecen luchar en inferioridad de condiciones contra el cansino, abúlico y paralizante ritmo de la burocracia. Repasemos qué pasa por algunas provincias argentinas tomando como analizador a su máximo canal de comunicación digital: su portal oficial.

Ciudad Autónoma de Buenos Aires www.buenosaires.gob.ar

La gestión Macri ha mantenido el portal casi sin cambios,  descontando algún pequeño retoque estético. Han contado con la voluntad política para hacer accesibles dos proyectos nodales de tramitación on line que ya se encontraban desarrollados: el inicio por el canal virtual de la habilitación comercial y la asignación de turnos para interpelar las multas de tránsito. En los dos casos se ve una preocupante falencia: ¡los servicios carecen de una “ayuda” actualizada que oriente al usuario sobre los cambios producidos en la gestión de estos trámites! Como dato positivo se encuentra el creciente interés hacia las redes sociales y las plataformas 2.0 manifiesto en espacios en Facebook, Flickr y You Tube destacados desde el blog “Aire y Luz”. Preparan una versión nueva del portal que saldría en pocos meses.

Provincia de Buenos Aires www.gba.gob.ar

Portal enovado y falencias heredadas. El nuevo diseño sigue careciendo de una estrategia de comunicación que jerarquice contenidos y servicios - los hay muchos y buenos a lo largo de los diferentes subportales temáticos – en especial, los brindados por ARBA,  la agencia tributaria, especialmente el servicio de asistencia por chat y la utilización del mapa satelital para graficar acciones y controles. La provincia carece de un portal de promoción turística.

Provincia de Santa Fe www.santafe.gov.ar 

 

El sitio es un prolijo catálogo de trámites desarrollo al final de la anterior gestión de gobierno. Un portal provincial debe ser algo más que una guía de servicios y las noticias del gobernador. Resulta imposible encontrar las ciudades que componen la provincia. La gestión de Hermes Binner no ha podido todavía replicar todo lo bueno que se ha hecho en  www.rosario.gob.ar

Provincia de Córdoba
www.cba.gov.ar

Caso parecido al de la provincia de Buenos Aires, se confunde un “portal” provincial con una simple página de acceso a las webs de las agencias públicas más importantes, algunas muy buenas. Un dato preocupante es la evidente confusión -seguir el link “carpeta médica” –  entre un canal de servicio ciudadano y una intranet de gobierno.

Provincia de Mendoza www.mendoza.gov.ar

La provincia es portadora de una guía de trámites que hizo historia en el país, y cuyo nuevo diseño no aporta mucho a la versión original.  Salvo la página de promoción de inversiones el resto de los desarrollos – en especial la página oficial de turismo – necesitan seguir mejorando.

 

Provincia de Chubut www.chubut.gov.ar

Sin dudas, el portal público mejor planificado. Aunque sin un diseño atractivo (el punto más débil) es un ejemplo de cómo utilizar las herramientas tecnológicas para mejorar los servicios de la administración. A través del chat live con funcionarios provinciales pudieron aunar transparencia, innovación y participación desde la web. Chubut fue la primera provincia con canal propio en You Tube y un blog ciudadano

Seis indicadores para una evaluación rápida de portales provinciales

-Existencia de un espacio personalizado, una “carpeta del ciudadano” dónde la seguridad y la identificación son responsabilidad de la administración y no del usuario.
-Un servicio “multiplaforma” - Web, chat, teléfono gratuito, teléfono celular, atención presencial - con foco en Internet se amplían las vías de acceso a la gestión provincial.
-Una estrategia de comunicación para las comunidades, Flickr, Facebook, My Space, Sonico.
-Apropiación de los instrumentos libres disponibles desde las plataformas 2.0, You Tube, WordPress, Google maps, Wikipedia.
-Gestión on line bien discriminada, integrada y encadenada entre el ámbito provincial y el municipal.
-Además de tradicionales – licencias para conducir, rentas, registro civil, habilitaciones e infracciones – existencia de gestión on line para dos ámbitos prioritarios: salud y educación.

(*) Fue editor técnico, responsable de contenidos y coordinador general del portal de Internet del gobierno de la Ciudad de Buenos Aires hasta diciembre 2007. Recibió el “Premio Estímulo al Gobierno Digital” en reconocimiento a la labor en el portal del Gobierno de la ciudad de Buenos Aires. Entregado en el Marco del IV foro de Gobierno Digital en Argentina, 26 de agosto de 2005. Actualmente trabaja para la agencia de contenidos digitales SG2 SA como responsable del desarrollo del portal de promoción oficial de la República Argentina, www.argentina.ar

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

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